12 2 R-DCA-568-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del trece de diciembre de dos mil siete.------------------- Recurso de apelación interpuesto por Autostar Vehículos S. A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2007LN-000002-MUNIPROV, promovida por la Municipalidad de Cartago, para la compra de dos vagonetas totalmente nuevas, acto recaído a favor de Maquinaria y Tractores Limitada, por un monto total de $240.000, 00, y en la Lmoteccitrenzado, sistema de video matricial y accesorios .----------------------------------------------- RESULTANDO I. Autostar Vehículos S. A. interpone recurso de apelación argumentando que su oferta fue indebidamente evaluada por la Administración licitante, señala que sí aportó la información sobre el mayor volumen de ventas, y que sobre la información omitida se pudo requerir la respectiva subsanación. Respecto a la experiencia en la representación de la marca ofrecida, refiere que al menos debió considerarse la experiencia referenciada en la certificación emitida por la licenciada Annette Tapia Zumbado. Asimismo indica que su oferta es la más económica y que siendo que el sistema de evaluación de ofertas le fue aplicado de manera incorrecta, de considerarse la anterior información, su oferta resultaría readjudicataria al obtener el mayor puntaje. --------------------------- II.-Mediante auto de las quince horas del dieciocho de octubre del dos mil siete, se confiere audiencia inicial a la Municipalidad de Cartago, a la adjudicataria Maquinaria y Tractores Limitada, así como al oferente Consorcio Eurobus - Cerma, por el plazo improrrogable de diez días hábiles para que se refirieran a los argumentos de la apelante, audiencia que fue atendida en tiempo por la Administración y por la adjudicataria, no así por el oferente Consorcio Eurobus – Cerma. ----III. Mediante auto de las once ...

DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA PAGE 2 Lic. Rolando Rodríguez Brenes 02 de noviembre, 2007 Al contestar refiérase al oficio No. 12964 2 de noviembre, 2007 DCA-3690 Licenciado Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipalidad de Cartago Estimado señor: Asunto: Consulta sobre la fórmula matemática y su aplicación para la revisión del precio, en contrato de servicio de tratamiento y disposición de basura, suscrito entre la Municipalidad de Cartago y la empresa WPP de Costa Rica S.A. Damos respuesta a su oficio AM-1940-2007 del 9 de julio del año en curso, mediante el cual solicita criterio “sobre la fórmula a utilizar para elaborar adenddum al contrato entre la Municipalidad de Cartago y la empresa WPP de Costa Rica”, se adjunta oficio DCM-IN-073-2007 de fecha 04 de julio del 2007 suscrito por los funcionarios Licda. Jeannette Navarro Jiménez, Encargada del Área Administrativa Financiera, Lic. Edgardo Chacón Agüero, Analista de Costos y el Lic. Alejandro Montero Víquez, Contador Municipal. En relación con la fórmula matemática a utilizar para el reconocimiento de reajustes o revisiones de precios en contratos administrativos se debe tener en cuenta que, de conformidad con lo señalado por la Sala Constitucional en el voto No. 6432-98, es posible establecer distintos métodos o fórmulas de cálculo, siempre y cuando en su contenido estén comprendidos los parámetros estrictos de igualdad, razonabilidad y proporcionalidad, para que se tenga un mecanismo equitativo y ponderado que permita mantener el equilibrio económico financiero de la contratación. En este sentido, esta Contraloría General se ha pronunciado en reiteradas ocasiones, señalando que para contratos administrativos de servicios, suministros continuados y de arrendamientos no referidos a edificios o locales, es válida la incorporación de la fórmula matemática, recomendada por este órgano contralor, publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 232 del 02 de diciembre de 1982, a saber: ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al Oficio No. 07307 5 de julio del 2007 DCA-2284 Señor Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipalidad de Cartago Cartago Fax 551-10-57 Estimado señor: Asunto: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley Orgánica de la Contraloría General la aprobación de contratos administrativos no es recurrible. Se atiende recurso de reconsideración e incidente de nulidad absoluta contra el oficio 05525 (DCA-1789) de 30 de mayo del 2007 que denegó el refrendo al “Convenio mediante el cual la Municipalidad de Cartago subvenciona a la Asociación Escuela Municipal de Música de Cartago.” I.-Antecedentes: Mediante oficio 05525 (DCA-1789) de 30 de mayo del 2007, esta División denegó el refrendo al “Convenio mediante el cual la Municipalidad de Cartago subvenciona a la Asociación Escuela Municipal de Música de Cartago”, por estimar que, en los términos planteados, el artículo 62 del Código Municipal no constituye la base legal necesaria para amparar el traspaso de fondos públicos a un ente privado como lo es la Asociación Escuela Municipal de Música de Cartago, así como porque se requiere alguna estimación que venga a fijar un tope a los aportes que brindaría la Municipalidad. En el recurso de reconsideración e incidente de nulidad absoluta se indica que los fines de la Asociación expresan un verdadero servicio social, por lo que puede subsumirse en el numeral 62 del Código Municipal y, por ende, hacerla sujeto beneficiario de subvenciones municipales. En cuanto a los aportes señala que cada subvención estará en función del proyecto que se quiera financiar, lo que hace que el quantum del financiamiento sea imposible de establecer, pero que a los fines de atender la estimación que venga a fijar un tope a los aportes que brindaría la Municipalidad, en el presupuesto extraordinario II del 2007 dentro del programa 1 6-04-01 “Transferencia corrientes a asociaciones”, se contempla la su ...

1 5 R-DCA-220-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del cinco de junio de dos mil siete.------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Autocamiones de Costa Rica (AUTOCORI) S.A. en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública 2007LN-000002-MUNIPROV, promovida por la Municipalidad de Cartago, para la adquisición de dos vagonetas totalmente nuevas.-------------------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: En La Gaceta N° 59 del 23 de marzo de 2007 se publicó la invitación para este concurso y contra el cual, en su momento, las empresas Autocamiones de Costa Rica (AUTOCORI) S.A. y Cerma S.A. interpusieron sendos recursos de objeción, los cuales fueron resueltos por esta Contraloría General de la República mediante resolución N° R-DCA-159-2007 de las 8:00 hrs. del 20 de abril de 2007.---------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: En La Gaceta N° 92 del 15 de mayo de 2007 se publicó prorroga de la fecha de la apertura de las ofertas, la cual se fijó para las 10:00 hrs. del 7 de junio de 2007. Asimismo, en La Gaceta N° 93 del 16 de mayo de 2007 se publicó el anuncio de las modificaciones a las condiciones y especificaciones del cartel. ---------------------------------------------------------------------- III.-POR CUANTO: El 23 de mayo de 2007, la empresa Autocamiones de Costa Rica (AUTOCORI) S.A. interpuso en tiempo recurso de objeción al cartel.----------------------------------- IV.-POR CUANTO: Mediante auto de las quince horas del veinticuatro de mayo de dos mil siete se confirió audiencia especial a la Administración.------------------------------------------------------------ V.- POR CUANTO: La Municipalidad de Cartago, mediante escrito de fecha 29 de mayo del 2007, atendió en tiempo la audiencia conferida.------------------------------- ...

PAGE 10 R-DCA-007-2007 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del diez de enero de dos mil siete.------------------------------------------------ Recursos de objeción al cartel interpuestos por Cerma S.A. y Maquinaria Electrotécnica METEC S.A. en contra del cartel de la licitación pública N° 2006LN-000002-MUNI-PROV, promovida por la Municipalidad de Cartago para la “adquisición de dos recolectores de desechos sólidos totalmente nuevos”.--------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: En La Gaceta N° 206 del 27 de octubre de 2006 se publicó la invitación para este concurso y contra el cual, en su momento, las empresas Cerma S.A. y Maquinaria Electrotécnica METEC S.A. interpusieron sendos recursos de objeción, los cuales fueron resueltos por esta Contraloría General de la República mediante resolución N° R-DCA-628-2006 de las 8:30 hrs. del 23 de noviembre de 2006.------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: En La Gaceta N° 222 del 20 de noviembre de 2006 se publicó prorroga de la fecha de la apertura de las ofertas, la cual se fijó para las 10:00 hrs. del 21 de diciembre de 2006. Asimismo, en La Gaceta N° 233 del 5 de diciembre de 2006 se publicó el anuncio de las modificaciones a las condiciones y especificaciones del cartel, y se indicó que estas podían ser retiradas a partir de las 7:00 hrs. del 11 de diciembre de 2006.---------------------------------------------- III.- POR CUANTO: El 13 de diciembre de 2006, las empresas Cerma S.A. y Maquinaria Electrotécnica METEC S.A. interpusieron oportunamente recursos de objeción en contra del cartel de este concurso.-------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Mediante auto de las 14:20 hrs., que por error material fue fechado del 12 de diciembre de 2006, cuando en realidad corres ...